一、起草背景

为推进我区园林绿化行业健康有序发展，按照国务院推进简政放权、放管结合、优化服务改革的要求，创新城市园林绿化市场管理方式，增强企业诚信经营意识，加强行业自律及信用体系建设，进一步营造诚实守信的市场环境，构建以信用为基础的新型监管机制，推进“放管服”改革，优化营商环境，加强事中事后监管力度，促进园林绿化工程建设有序开展，提升园林绿化行业管理水平。

二、主要内容

《管理办法》（送审稿）包括以下七部分内容。

第一部分 总则。包括组织编制的主要目的和依据，评价定义，适用范围，信用管理机制，地、州、市、县（区）园林绿化行业主管部门的职责，信用信息管理原则，数据共享和管理联动，为行业监管和信用评价提供依据，推进“放管服”改革，优化营商环境，提升园林绿化企业信用管理水平。

第二部分  信用信息构成。包括信用信息构成，基本信用信息，良好信用信息内容，不良信用信息内容，不良信用信息分类等，按简易程序做出的行政处罚确定为一般失信行为。

第三部分  信用信息采集和记录。包括基本信用信息采集记录，良好信用信息采集记录，不良信用信息采集记录，信用信息认定标准，信用信息统一录入平台，信用信息记录人员要求，信用记录异议处理。经核查信用信息记录存在错误的，应当立即更正。

第四部分  信用评价。包括信用评价标准，信用等级（AAA级、AA级、A级、B级、C级五个等级），企业黑名单管理，新申办企业信用等级，评价周期，评价公示，公示异议处理。信用信息记录部门对申诉内容进行核实、处理和答复，根据核实结果相应保持或调整信用评价等级和综合得分。

第五部分 信用信息公布与应用。包括信用信息公布，信息公开期限，信用修复，信用结果应用，企业信用差别化管理，按照年度信用评价结果，对企业实施差别化管理。

第六部分 信用信息监督管理。包括联合惩戒，督促整改，个人信用关联，行业自律，鼓励行业协会建立会员信用记录，开展信用承诺、信用培训、诚信宣传、诚信倡议等，将诚信作为行规行约的重要内容，引导本行业企业增强依法诚信经营意识。

第七部分 附则。确定了实施日期，自发布之日起施行，有效期为2年。

解读部门：自治区住房和城乡建设厅

解读人：钱晓华

联系方式：0991-8895218