“积”攒共建共治“微力量”  “兑”出基层治理新活力

为激发广大群众主动参与乡村治理，不断提升基层治理效能，今年以来，荒地镇尤库日墩吾斯塘（18）村坚持党建引领，将积分制管理作为提升基层治理水平的有力抓手，积极探索推行“积分制+爱心超市”工作机制，持续健全完善《积分制管理操作手册》，通过“以贡献换积分，以积分兑奖励”的方式，发挥“正向激励、负面约束”作用，充分调动党员、干部、群众参与乡村治理的积极性，使各方“微力量”汇聚在一起，激发出基层治理新的活力。

科学设置积分内容，分层管理积分对象

重点以村规民约为依据，围绕本村在乡村发展、乡村治理以及促进乡风文明建设方面的重点任务和突出问题，聚焦群众最关心、最现实的问题，科学设置积分内容，主要涵盖爱党爱国、遵纪守法、民族团结、乡村建设、人居环境、家庭美德、公益美德、移风易俗、兴业致富、其他等10大类67项加分项、34项扣分项和3种一票否决情形。如：积极发展庭院经济、发展畜禽养殖、发展特色种植等，起到村级示范带动作用的，每年每户积20分；出行驾驶电瓶车不佩戴头盔，每违反1次，家庭积分扣10分；家庭成员发生违纪、违法犯罪行为的，实行一票否决。积分管理对象包括村“两委”干部、党员、群众，普通群众的积分项目设置侧重参与层面，主要围绕产业发展、环境整治、志愿服务、移风易俗、孝老爱亲、平安稳定等方面制定赋分细则；村干部和党员的积分项目除以上内容外，还包括组织层面和管理层面，在日常出勤、基层党建、村级事务管理、村集体经济发展等方面制定赋分细则。

规范积分管理，保障良好运行

成立村级积分制管理领导小组，下设积分评议小组和监督小组，为积分制管理提供组织保障，确保有效落实。评议小组由工作队成员、村“两委”干部、党员代表、村民代表组成，组织开展入户检查、积分评定、奖品兑换等工作。监督小组对积分评定、积分公示、积分兑换等工作进行监督，确保公平公正公开。明确申报（登记）、审核、评议、公示、发放、兑换等一系列操作流程，实行“次记录、月评议、季兑换”。规范印制一批积分券，包含1分、3分、5分、10分、20分等五个等次，每1分等价1元物资。逐户创建积分动态管理台账，做到奖惩有凭有据。持续完善积分事项，根据当前重点工作动态调整赋分标准，做到积分内容群众定、积分方式群众议、积分结果群众评、积分红利群众享，不断提高群众对积分制的认同感。

促进成果转化，形成正向激励

积分制管理关键在于正向激励，奖励形式分为两种：一是物资兑换等物质奖励；二是表扬、宣传和评优等精神鼓励。物质奖励以爱心超市为依托，涵盖面粉、清油、电饭锅、洗洁精、床单、抽纸、插座等群众日常生活必需品。群众可以使用积分券在爱心超市兑换同等价值的物品，切实将积分变为“拿到手”的实惠，进一步激发群众参与乡村建设的积极性和主动性。精神鼓励将积分管理与“优秀党员”“民族团结进步模范个人”“好婆婆”“好儿媳”等评先选优相结合，与“美丽庭院”“文明家庭”创建相结合，推动积分转化为“看得见”的荣誉。积分兑换活动，让群众既受到了精神鼓励，又得到了物质实惠，进一步激发了群众的参与感和获得感。

一张张积分券成为了提升基层治理效能的“助推器”。通过开展积分兑换活动，将积分制与村级事务、村民利益联系起来，使乡村治理方式由无形变有形，由“任务型”转为“激励型”，提高了群众参与农村人居环境整治、美丽乡村建设、志愿服务等活动的主动性和积极性。截至目前，尤库日墩吾斯塘（18）村共有232户纳入积分制管理，今年以来使用积分券兑换物品267人次。

建设宜居宜业和美乡村，既要“塑形”，也要“铸魂”。下一步，尤库日墩吾斯塘（18）村工作队将持续把“积分制+爱心超市”机制作为提升基层治理效能和群众精神风貌的重要载体，通过“以行动获取积分，用积分兑换物品”的正向激励模式，激发群众积极参与基层治理的内生动力，不断引导群众向“主动干”正向转变，真正让“小积分”激发出 “大能量”，“兑”出基层治理新活力，共同构建共建共治共享社会治理新格局。