根据自治区党委统一部署，2022年5月6日至7月15日，自治区党委第六巡视组对自治区商务厅党组进行了常规巡视。2023年2月10日，自治区党委巡视组向自治区商务厅党组（以下简称“厅党组”）反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、强化责任担当，坚决把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓好
（一）深化思想认识，狠抓问题整改。厅党组深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，以高度的政治责任感，坚决把巡视整改作为一项重大政治任务抓紧抓好。进一步深化思想认识，强化政治担当，认真对照巡视反馈意见立行立改，不折不扣、一项不漏地落实整改要求，真正使整改过程成为商务厅加强党的领导、强化全面从严治党、警醒党员干部的过程。
（二）加强组织领导，严格落实责任。厅党组切实担负起巡视反馈问题整改主体责任，成立以厅党组书记任组长、党组副书记任副组长的巡视整改工作领导小组，制定巡视整改方案，明确整改措施、责任部门及完成时限，压实整改责任，确保整改措施落到实处。党组书记对重要工作、重大问题、重点环节、重要案件严抓细管，多次研究部署整改工作，统筹抓好整改落实。班子成员积极履行“一岗双责”，主动认领、明确责任、推进整改。组织召开巡视整改工作动员会、整改进展情况推进会，研究部署巡视整改工作，召开巡视整改专题民主生活会，查摆问题，开展批评与自我批评，巩固提升巡视整改成效，有力保证了巡视整改工作扎实有序开展。
（三）坚持标本兼治，建立长效机制。厅党组坚持问题导向，举一反三，纠建并举，做到完成一项销号一项，不留盲区、不留死角。对存在的重点难点问题，组织力量开展摸排梳理，坚持先理清问题，再集中力量整改。对需要持续改进的问题，明确任务要求并加强督促落实。强化法治思维和制度观念，全面完善常态化预防监督机制，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。
二、坚持目标导向，紧紧围绕巡视反馈问题逐条逐项抓好整改落实
（一）关于落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署方面
1.坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。紧紧围绕党中央决策部署及自治区党委工作要求，加强对商务领域参与丝绸之路经济带核心区建设、融入“双循环”新发展格局有关重大问题的研究谋划，研究制定《自治区商务厅贯彻落实习近平总书记视察新疆重要讲话重要指示精神分工方案》，列出问题清单、任务清单和责任清单，制定台账，分解任务，跟踪推进。研究制定《自治区商贸高质量发展行动方案（2023—2025年）》，明确努力方向，采取有力措施狠抓落实。立足商务工作“三个重要”新定位，切实落实自治区党委、政府关于商务工作的安排部署，细化工作台账，落实各项重点任务，加快推动新疆高水平对外开放。
2.切实履行法治建设职责。深入学习领会习近平法治思想，进一步加大调研指导力度，不断强化法治意识，提升依法行政水平。持续开展招商引资政策承诺兑现情况督促检查，赴各地州市县区，采取实地查看项目建设情况、面对面谈话等方式，详细了解第七届中国—亚欧博览会重点签约项目的投资企业享受招商引资政策情况，督促当地政府落实履约责任，合理制定出台优惠政策，着力维护“亲商稳商”良好营商环境。高度重视企业诉求受理工作，想企业之所想、急企业之所急，帮助企业纾困解难。针对八钢国际贸易股份有限公司运输难、成本高等问题，多方协调、跟踪落实，采取一系列措施，企业反映问题得到有效缓解。
3.促进消费提质扩容。制定印发《自治区“2023消费促进年”活动实施方案》《2023年自治区恢复扩大消费工作实施方案》《自治区促进绿色智能家电消费实施方案》《关于开展“2023新疆网上年货节”活动的通知》《商务厅等17部门关于搞活汽车流通扩大汽车消费若干措施的通知》，在全区14个地州市同步启动“2023消费促进年”活动，构建“贯通全年、四季持续、消费繁华”的促消费格局。充分挖掘电子商务促消费潜力，积极组织参与“2023全国网上年货节”“2023新疆网上年货节”，先后开展“家电下乡”和“以旧换新”“新年购车节”“3·15国际车展”等系列促销活动，助力自治区经济高质量发展。向商务部申请并获得中央财政项目资金，用于支持我区开展县域商业体系建设行动。
4.加大对企业创新支持力度。多措并举助力企业开拓新兴市场，加快扩大进口，助力融入双循环。积极举办线上线下经贸促进活动，用好亚欧博览会、进博会等各类展会平台，助力企业开拓国际市场。发挥阿拉山口市国家进口贸易促进创新示范区辐射效应，激发进口潜力，扩大进口规模。稳步推进口岸保通保畅专项行动，加快推动边民互市复市复工，同时，督促落实稳外贸系列举措，推动外贸稳增长、促创新、增活力。
5.广泛吸引外资。学习贯彻全国商务工作电视电话会议和全国外资工作暨重点外资项目工作专班会议精神，先后出台制造业引资、外资研发中心配套政策，指导和督促各地、各国家级园区加大外商投资促进工作力度。持续优化市场化、法治化、国际化营商环境，制定并落实《新疆维吾尔自治区外商投资企业投诉工作办法》，确保外商投诉依规可行。进一步加大《鼓励外商投资产业目录（2022年版）》及配套支持政策宣传力度，指导企业用足用好政策，吸引外资更多投向现代农业、先进制造业、现代服务业和高新技术产业，促进我区八大产业集群建设。落实好外商投资企业联系制度，主动靠前服务，协同有关部门解决企业困难诉求，支持企业长期发展、稳定发展。
6.推动新业态发展。立足培育电商新动能，加快推动电商新业态发展，促进经济高质量发展。办好新疆直播电商节，鼓励各地广泛开展“县域活动 直播推介带货 网红孵化培训”多元一体的直播带货活动。持续推进乌鲁木齐市、喀什地区、阿拉山口市、伊犁州跨境电商综合试验区建设，积极打造跨境电商产业链和生态区，跨境电商发展呈现出稳中提质、结构和布局逐步优化的阶段性特点，质量效益和服务水平不断提高。
7.积极支持园区基础设施配套建设。充分利用专项资金支持国家级园区基础设施建设，加速国家级园区数字化、信息化转型，持续加大对国家级园区项目申报指导和支持力度。采取“提示 警示 激励”办法，推动经开区不断发挥对外开放的示范引领、辐射带动作用。
（二）关于落实全面从严治党战略部署方面
1.压紧压实主体责任。印发《自治区商务厅2023年党风廉政建设和反腐败斗争工作要点》《自治区商务厅党组2023年全面从严治党责任清单》，全链条压实厅党组主体责任、党组书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”、机关纪委监督责任。党组负责人、分管厅领导、处室（单位）负责人逐级签订党风廉政建设目标责任书，落实检查指导、廉政党课、谈心谈话等制度，一级抓一级、层层抓落实。
2.认真履行监督责任。选派机关纪委干部赴自治区纪委监委驻工信厅纪检监察组跟班学习，通过以案代训、跟班轮训的方式，进一步提升业务能力。机关纪委坚持以巡视整改监督为契机，统筹监督重点与监督力量，强化监督检查，推进巡视反馈问题整改到位。抓实抓细日常监督，及时发现、处理各类问题线索，为营造风清气正的政治生态提供纪律保障。
3.抓好以案促改。认真梳理商务系统违纪违法案件，编印《警钟长鸣慎终如始》警示教育材料，充分发挥违纪违法案件反面典型的警示教育作用，用身边人身边事教育身边人，达到“查处一个、警示一片”的效果。常态化开展以案促改教育，班子成员带头学、机关党员干部全面学、厅属单位重点学，引导党员干部从中汲取教训，做到警钟长鸣、警惕常在。
4.强化廉政风险防范。深入推进廉政机关建设，召开廉政风险排查防控会议，各部门（单位）深排细查廉政风险点。坚持“预警在先、防范在前”的原则，印发《关于开展廉政风险排查防控工作的通知》，按照思想道德风险、岗位责任风险、资金使用风险等8个方面，归纳梳理了商务系统70余条廉政风险点，建立商务厅重要领域、重要岗位廉政负面清单，有针对性制定风险防控措施，进一步完善内控机制，织密廉政风险防控网。严格落实党中央和自治区党委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，发挥示范引领作用，坚决反对“四风”、特别是形式主义、官僚主义，坚决反对特权行为和特权现象，带头营造风清气正的政治生态。
5.加强专项资金监管。召开专题会议，盘点商贸领域专项资金使用情况，研究优化专项资金使用方向，安排部署专项资金监管工作。依据《自治区商务厅专项资金管理办法》，规范专项资金使用、加强项目储备及绩效管理。组织开展商贸领域专项资金管理使用自查、抽查和第三方监督检查，结合检查抽查情况，检视问题，纠正不足，完善专项资金使用、监管措施，确保专项资金安全。
（三）关于落实新时代党的组织路线方面
1.加强领导班子建设。一是严格落实《中共新疆维吾尔自治区商务厅党组工作规则》，规范和改进党组工作，提高决策的科学化制度化规范化水平。二是印发《关于进一步规范厅党组会议及党组理论学习中心组集体学习有关工作的通知》，进一步完善“三重一大”、末位表态等决策机制，跟踪督办党组决策事项，确保落实到位。进一步规范党组理论中心组学习制度，理论学习效果明显提升。三是严肃党内政治生活，规范开好民主生活会和组织生活会，班子成员带头落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员、“党旗映天山”主题党日等制度。
2.全面落实机关党建工作责任制。一是印发《自治区商务厅关于进一步规范基层党组织工作的通知》，坚持把“五个好”标准化规范化党支部创建作为党建引领基层治理的“头号工程”，深入开展“四个走在前列”示范引领行动，为商务工作高质量发展提供强大的政治和思想保证。二是开展“两新”组织党建促会建工作调研，协调发展中遇到的问题，同时，加强党建工作业务培训，规范发展党员程序，进一步提高“两新”组织党务工作者的业务能力和整体素质。
3.加强干部队伍建设。一是加强与相关部门沟通对接，积极推荐干部参加商务领域业务联系紧密的教育培训，提高专业能力素质。大力实施自治区“十百千万专业化能力培训计划”，择优选派优秀年轻干部通过到商务部跟班、驻外工作等形式进行实践锻炼。开展“新疆商务大讲堂”学习活动，邀请自治区经济领域专家和区内外高校专家学者为全厅党员干部授课，拓宽干部知识面、提升业务素质。二是准确把握商务工作“三个重要”的定位，结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，针对自贸区申建、外贸高质量发展、内外贸一体化试点等重大专项工作开展调查研究，及时向自治区人民政府报送促消费、稳外贸外资、口岸圆区建设、助企纾困等方面工作建议意见和调研报告，大力推动调研成果转化，为自治区政府决策提供第一手参考资料。三是制定厅机关、厅属事业单位处级领导干部和厅机关一至四级调研员选拔任用工作方案，启动干部选拔任用工作，推进处级领导干部轮岗交流，完成一级主任科员及以下职级公务员职级晋升。四是紧盯干部职工“急难愁盼”问题，持续开展生活困难党员、“访惠聚”驻村干部的关心关爱活动，全面提升干部职工的荣誉感、归属感，激发党员干部干事创业、担当作为的积极性和主动性。
（四）关于落实巡视、审计等监督发现问题整改方面
持续抓好上次巡视、审计等监督发现问题整改，将整改工作与业务工作一同安排、一体推进，建立定期听取汇报和研究推进、动态更新工作台账以及整改成效评估机制。上次巡视反馈问题除4个问题需持续坚持整改外，其他问题均已整改完毕。坚持责任不松、标准不降、力度不减，持续加大力度推进整改落实。坚持刀刃向内、自我革命精神，把“严”字贯穿整改全过程，做到标准从严、措施从严、要求从严、纪律从严，层层传导压力。党组领导班子和各部门、各单位主要负责人发挥带头作用，真抓实改，严格按时限要求完成整改任务，确保巡视整改工作取得最大实效。
三、久久为功，善作善成，持续深化巡视整改成果
（一）切实增强管党治党意识，全面落实主体责任。厅党组以巡视整改为契机，带头落实全面从严治党主体责任，把全面从严治党要求贯彻落实到工作的各领域全过程，加强对“一把手”和领导班子监督，带领广大党员干部严守“六大纪律”，高度重视廉政风险防控，严格落实党风廉政建设责任制，持之以恒纠治“四风”“四气”，坚决正风肃纪、惩治腐败，努力营造风清气正、奋发有为、干事创业的环境。
（二）进一步推进巡视整改工作，防止问题反弹反复。坚持把巡视整改作为推进全面从严治党的重要举措，坚决摒弃“过关”思想，坚持不懈抓好整改推进落实。对已完成的整改任务，注重巩固成果，防止问题反弹；对仍在进行的整改任务，督促有关单位严格按照整改方案扎实推进；对制定出台的各项规章制度，认真抓好贯彻落实；对需要长期坚持的整改任务，纳入厅工作大局，长期持续深入整改。对整改中发现的新情况新问题，坚持立行立改，杜绝反弹反复和边改边犯，持续巩固和深化整改成果。
（三）建立健全巡视整改长效机制，切实做好巡视“后半篇文章”。制定《自治区商务厅党组巡视整改常态长效机制实施办法》，明确巡视整改目标任务，责任人、责任单位，巡视整改时效，坚持巡视整改工作交接、检查考评等制度，强化巡视成果综合运用，以巡促改、以巡促建、以巡促治，确保巡视反馈问题长期整改不断线，取得实实在在的效果。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0991—2865952；通信地址：新疆乌鲁木齐市新华南路1292号自治区商务厅机关党委，邮政编码：830049；电子邮箱：xjswtjj@163.com。
中共新疆维吾尔自治区商务厅党组
2023年8月17日
