自治区人民政府办公厅： 

　　2017年，我厅大力推行信息公开工作，强化内外监督，努力建立办事高效、运转协调、行为规范、办事透明的行政管理体制和工作机制，取得了显著成效。根据《关于报送2017年度政府信息公开情况和编制公布政府信息公开工作年度报告的通知》要求，现将商务厅信息公开落实情况报告如下： 

　　一、推行政府信息公开的基本情况 

　　（一）加强组织领导。厅党组高度重视信息公开工作，始终把它作为建设法治型机关、服务型机关的一项重要工作来抓，坚持把信息公开工作纳入重要议事日程、纳入党风廉政建设和依法行政工作之中，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制，坚持问题导向，加快完善基础数据库和应用平台公共服务功能，不断推进信息公开工作，切实提高政府信息公开和政务服务工作的质量和水平。今年，根据领导分工的调整，重新调整了商务厅政务信息公开工作领导小组，由厅党组书记、厅长、开放办主任戎军同志兼任组长，各分管副厅长、副巡视员兼任副组长，各有关职能处室为成员，并下设办公室，从厅办公室、法规处、信息中心抽调业务骨干充实到办公室，由厅办公室牵头承担具体事务性工作，进一步明确了组织架构和人员职责。高度注重宣传教育，营造了推行政府信息公开和政务公开的氛围，引导机关工作人员正确行使权力，积极参与政府信息公开和政务公开的实践活动。 

　　（二）建立健全规章制度。研究制定了《自治区商务厅政务公开工作实施方案》，修改完善了《商务厅门户网站读网制度》、《信息公开审核制度》等制度，要求工作人员在日常运维中严格对照相关制度开展工作。明确了商务厅门户网站七个方面重点公开的信息：一是商务厅机构概要和机构动态；二是行政法规规章和规范性文件；三是财务公开预决算和人事选拔任免；四是统计解读及专项规划；五是商务动态类的贸易信息和中亚信息；六是行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；七是网友留言、热点业务问答和在线访谈等相关互动等板块。 

　　完善内网办公流程和满足外网处室业务需求。加班加点开发和调整内网公文审批流程，在规定的时间内实现了内网全流通和培训工作, 完善商务厅互联网网站信息发布保密审查、内容校审等管理制度，健全转载信息发布、新媒体信息发布相关制度。在门户创建“学习贯彻党的十九大精神”、“电子商务进农村综合示范”、 “商贸流通业固定资产投资项目”、 “双公示”等专题专栏。 

　　（三）加快政务信息系统建设，提升服务水平。商务厅现有10项行政许可事项，具体包括：报废汽车回收企业资格认定、设立拍卖企业审批、设立典当行及分支机构审批、直销企业产品说明重大变更审批、石油成品油批发、仓储、零售经营许可、外国非企业经济组织在华设立常驻代表机构审批、权限内外商投资企业设立及变更审批、限制进出口技术许可、对外承包工程经营资格审批、对外劳务合作经营资格核准。行政处罚6项，具体包括：对对外承包工程违法违规行为的处罚、对对外劳务合作经营违法违规行为的处罚（暂缓实施）、对拍卖违法违规行为的处罚、对零售商促销违法违规行为的处罚、对零售商供应商公平交易违法违规行为的处罚、对商业特许经营违法违规行为的处罚。行政检查4项，具体包括：机电产品进口管理检查、机电产品进口配额检查监督、易制毒化学品进出口监督检查、机电产品国际招标投标活动监督协调检查。其它行政事项7个，具体包括：单用途商业预付卡管理备案、权限内从事商业特许经营企业备案、技术进出口合同登记、直销企业及其分支机构的设立和变更网点的确认、权限内境外投资项目审批、对国际货运代理企业资质的备案登记、对典当行基本情况的年审确认。具体审批权责由市场建设处、流通业发展处、机电处、外贸处、外资处、外经处等相关业务处室按规定和程序执行。 

　　（四）不断完善政务新媒体信息平台建设。落实“政务公开、政事分开、决策与执行分开”的原则，进一步完善公共信息服务平台功能，拓宽政务信息公开的覆盖面，便于企业了解办事程序，工作流程和办结时限，达到信息透明、服务便捷和有利于监督的目的。商务厅政府信息公开主要依托四大平台。一是政府官方门户网站窗口发布本单位常态工作信息并严格按照信息公开信息发布流程发布信息。二是商务厅政府官方移动新闻手机客户端app，加强宣传商务厅政府信息公开。三是已开通“商务厅”官方微信公众号并及时发布领导调研活动、商务厅简报等相关信息。四是开通“商务厅”官方微博，及时转载国家、自治区相关政策及统计解读。充分发挥新闻媒体作用，扩大政府信息公开的覆盖面和影响力。 

　　（五）切实加强信息公开工作的监督检查。一是加强社会监督。在互联网上公开了监督电话，并进一步完善相关档案资料，及时听取、收集群众的意见，积极采纳群众提出的合理意见和建议，对群众反映的问题，及时研究解决或做出解释说明。二是加强内部监督。把信息公开工作纳入各处室年度考评，定期或不定期对信息公开工作情况进行检查和通报，确保信息公开工作落到实处。 

　　二、严格履行审批程序主动公开政务信息 

　　严格落实国家和自治区相关规定，定期对我厅网站进行等级保护测评工作。认真执行《新疆商务厅门户网站信息发布及内容管理规范》和《自治区商务厅互联网网站信息发布保密审查表》。网站信息发布遵循统一管理，分工负责，及时更新的原则，严格履行审批程序，上网信息的申请、审批、复审和发布分权管理，即各撰稿单位负责人对信息的规范性及是否公开进行确认后，由厅办公室对信息内容再次进行初审、复审，明确 “此件公开发布”“此件不公开”、“此件依申请公开”，同时，“依申请公开”和 “不公开”的公文，要依法依规说明理由后，将电子文本和纸质文本一并交由网站信息管理人员进行发布，确保涉密、敏感信息不上网；同时在网络出口部署了网页防篡改系统，增强应对网络攻击的能力。制定了《系统数据备份与恢复管理制度》，按照要求进行数据备份，每天增量备份、每周全备份。目前，我厅已与自治区灾备中心签订了使用协议，并安装了数据终端，待调试好后即可做到数据异地灾备。 

　　通过新广行风热线、新闻媒体、政府网站、“两微一端”等途径，针对群众关注度高的市场体系建设、农村电子商务、固定资产投资、企业走出去、外商投资等服务事项，积极回应，准确解答，今年我厅门户网站访问量为：756742次，共发布3600条各类政务公开信息，其中主动公开信息1803条：新疆商务之窗1450条；中亚信息402条；内外贸易信息191条；商务简报信息 66条；公告栏信息85条，政策法规28条；财务类信息14条，人事类信息18条，统计类信息30条等；接受网民留言等公众渠道的信息共处理89条；其中包括依申请公开回复17封，公众咨询电话35次，领导信箱23条，网友留言8条，热点回答6条，制作3期领导在线访谈，内容主要涉及行政许可事项、民生项目申请、公共服务等方面，较好地维护了公众的利益。 

　　三、切实做好网络信息安全应急保障工作 

　　一是下发了厅系统《关于做好近期网络和信息安全工作的通知》，对厅机关、厅属单位网络信息安全提出了要求。进一步完善了门户网站安全值班制度，严格落实十九大期间24小时在岗值班读网制度。细化双节及十九大期间网络与信息安全事件应急预案，完善网络应急响应和处置机制，组织了机房突发性断电、火灾、网络攻击等突发事件的模拟演练，提高应急处突能力。修订了厅网络安全与信息化领导小组组成及工作职责。全年对商务厅网络信息平台开展网络安全自查整改2次，漏洞扫描3次，根据自查及扫描情况，及时调整网络安全防护策略，更新了系统和软件版本漏洞，提升了网络安全防护能力，确保我厅网络平台和各业务系统正常提供服务。二是我厅制定了网络与信息安全突发事件应急演练方案，组织了应急演练，总结了演练情况，并根据演练情况重新修订了《新疆维吾尔自治区商务厅网络与信息安全突发事件应急预案》。每月形成网络安全监测和信息通报体系的安全形势报表，每半年对我厅网络安全形势报表进行整理，形成网络安全情况报告，向机关进行通报。在每周的各处（室）学习中，专门安排学习网络安全相关文件、分析网络安全形势，总结网络安全工作开展情况，要求所有人员提高安全风险防范意识。三是严格落实《自治区商务厅政务信息工作制度》和“三审三校”制度，建立信息发布审批台账，确保发布的信息安全规范。完善网站信息发布制度，加强门户网站专题专栏信息发布管理，所有信息发布一律按照信息发布审批流程办理。四是及时做好门户网站栏目维护及敏感信息删除工作，清除门户网站周、薄、郭、徐、令、苏等敏感信息139条，完成了260余次的电脑、手机暴恐音视频清理，对212个栏目进行了领导人姓名、涉敏感内容的复核和清理工作。五是从硬件和软件两个方面加强网络的抗攻击、抗入侵功能，定时升级更新防火墙、防毒墙、WEB应用防护、IPS、江民杀毒软件，保障网络安全运行，提升行政效率。全力以赴做到网络信息安全人员到位、技术支撑到位、设施配备到位的“三到位”，切实做好网络应急保障。 

    下一步，我厅将认真贯彻落实政府信息公开各项工作要求，进一步梳理政务信息，及时提供，定期维护，确保信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作。同时，对原有的政府信息公开目录进一步补充完善，保证公开信息的完整性和准确性，提高政务服务效率。