巴克提夫·伊纳亚特委员：

您提出的关于“关于巩固脱贫成果 建立长效机制的提案”收悉，经研究办理，现答复如下：

您反映的脱贫攻坚工作中“六个方面”问题，在贫困地区具有普遍性，也是自治区近两年着力解决的重点问题；您提出的七个方面建议，对做好脱贫攻坚工作、巩固脱贫成果具有很好的借鉴性和启发性，我们将在工作中很好地吸收采纳，不断提高脱贫质量。就您提出的七个方面建议，今年自治区采取了有效措施予以大力推进。

一、激发内生动力。一是加快推进贫困村提升工程，增强贫困群众脱贫能力。加强脱贫攻坚顶层设计，制定相关政策文件，推进扶贫扶志行动，充分运用周一升国旗宣讲、“我是中国公民宣誓”、农牧民夜校、“民族团结一家亲”“四同四送”“草根宣讲员”等载体，对贫困群众开展党的方针政策、惠民政策、扶贫政策和实用技术、就业技能培训，帮助提高发展生产和务工经商能力。二是选树先进典型激发各方参与支持热情。总结党的十八大以来各地各部门脱贫攻坚的创新举措和成功经验，深入开展“四个一批”评选表彰活动，大力宣传不同地区、不同领域和不同类型的脱贫攻坚典型，发挥先进典型示范引领作用，使选树典型的过程成为宣传教育群众、凝聚攻坚合力的过程，让贫困群众对脱贫致富有想法、有干劲，增强“我要脱贫”的行动自觉。三是教育引导贫困群众逐步接受现代文明。四是建强基层党组织。持续整顿贫困村软弱涣散党组织，配齐配强脱贫攻坚的“主心骨”。鼓励和支持农牧民党员创办领办农牧民专业合作社、致富项目等，帮助党员提升创业致富能力，着力把党员培养成致富能手。

二、大力推进产业扶贫。坚持走特色优质高效的发展路子。一产注重提质增效，夯实产业发展基础，挖掘种植养殖业内部潜力，加快发展庭院经济，促进本地资源与市场需求紧密结合。二产大力发展纺织服装、电子组装加工等劳动密集型企业。三产推进乡村旅游，抓好电商扶贫、光伏扶贫，重点带动半劳力弱劳力、残疾人等贫困人口增收。深入实施特色产业提升工程，建立完善“村有脱贫产业、有带动企业、有合作社，贫困户有增收项目、有劳动能力的有技能”的提质增效机制，加大贫困地区特色农业项目扶持力度，建设一批特色种植养殖基地和良种繁育基地，切实增强产业带动脱贫能力。

三、补齐脱贫短板。对照影响“两不愁三保障”的突出问题，一是进一步聚焦深度贫困地区教育扶贫，稳步提升南疆四地州教育基本公共服务水平。二是加大健康扶贫力度，强化基本医疗、大病保险、医疗救助等多重保障，让贫困人口看得上病、看得起病。三是加大基础设施建设力度，深入实施实施贫困村提升工程，切实改善贫困地区生产生活条件。

四、加强扶贫资金项目管理。一是强化资金支持。2019年自治区财政专项扶贫资金继续保持较大幅度增长。进一步加强贫困县涉农资金整合，确保整合资金围绕脱贫攻坚项目精准使用。二是抓好项目建设。坚持资金跟着项目走、项目跟着规划走、规划跟着需求走，围绕培育壮大贫困地区产业、建设改善生产生活条件的小型公益性设施、增强贫困人口自我发展能力和抵御风险能力。三是加强监督管理。建立完善扶贫资金常态化监管机制，严格落实公告公示制度，实现扶贫资金项目阳光化管理。四是做好监测预警。充分发挥扶贫大数据平台功能作用，完善贫困人口统计监测体系，实现事先预警、事中监控、事后评估，做到及时预警和纠偏，加强调度，减轻基层负担。

五是大力推进旅游扶贫。积极推动农村三产发展，支持建设旅游扶贫重点村，鼓励贫困户在“农家乐”“牧家乐”、景区景点等旅游企业就业增收。

六是加强服务保障机构建设。动员全社会科技力量投入脱贫攻坚主战场，开展科技精准帮扶行动。建立科技特派员与贫困村结对服务关系，实现科技特派员对贫困村科技服务和创业带动全覆盖。

感谢您对脱贫攻坚工作的关心和支持。

联系单位：自治区扶贫办政策法规处  杨先民

联系电话：0991-2384038