一、健全机制，强化粮食安全工作的组织保障

吐鲁番市委、市政府认真落实总体国家安全观和国家粮食安全战略，始终坚持把粮食安全工作放在全市经济社会发展首位抓紧抓实。特别是新冠肺炎疫情发生以来，市委疫情管控指挥部迅速落实自治区党委关于疫情防控工作的决策部署，研究制定吐鲁番市粮食应急预案和工作方案，成立了由市委副书记、市长买买提明·卡德为组长的吐鲁番市粮食应急工作领导小组，多次主持召开市政府常务会议，研究部署吐鲁番市粮油保供稳价工作，并成立粮油保供稳价工作专班，加强预警监测和分析研判，做到工作有目标、有分工，切实承担起保障粮食安全的主体责任。市发展改革委履职尽责、精准施策，全力组织各区县做好粮油保供全程监管、闭环管理，推动粮食安全各项工作落实到位。2020年，市政府主要领导召开粮油保供工作会议8次，深入粮库、粮油批发市场、商超等多达20余次，签批启动资金、储备费用、人员经费、设备修缮等粮油和救灾物资财政补助资金文件多达10份。

二、多措并举，全力做好常态化疫情防控粮油保供稳价工作

一是严格落实储备粮任务。我市坚持“宁可备而不用，不可用而不备”的原则，严格按照居民人口不少于15天粮油消费量加强政府成品粮储备。通过采取政府本地储备、异地代储、发动大中型企事业单位储备和政府贷款贴息支持社会力量储备等模式，全市库存成品粮油保持在2万吨以上。二是保障应急粮油资金需求。吐鲁番市财政拿出130万元粮食风险基金，用于市级成品粮储备贷款利息费用；区县政府拨付406万元支持建立应急成品粮储备；农发行吐鲁番市分行拨付476万元贷款用于2020年县级储备粮轮换；2020年市、区县政府为粮油企业和粮油经销大户协调储备粮贷款3680万元，支持保供企业增加粮油储备。三是畅通粮油供销渠道。市政府开辟绿色通道，支持办理粮油运输车辆通行证和市区、乡镇物流配送车辆通行证三批次528个，并优化粮油配送流程，制定无接触操作规范，充分利用社区、村委会力量打通生活物资配送最后一百米等措施办法，确保了粮油物流运输衔接顺畅和安全高效；四是加强应急网点建设。我市充分利用现有资源和企业设施，按照“合理布点、全面覆盖、平时自营、急时应急”原则，超额完成应急供应网点建设任务，在全市形成了以乡镇粮食应急供应网点（乡镇商超）为基础，应急配送中心（粮油批发大户）、粮油储运企业（国有粮食企业）为保障的粮食应急供应网络。五是强化粮油市场监测预警。坚持对1068家商超粮油供应及价格信息进行监测、汇总、分析，准确掌握每日粮油购销存情况。目前，全市无一例涉及粮油案件。

三、着眼大局，坚决扛稳粮食和物资储备安全重任

吐鲁番市认真贯彻国家粮食安全战略，坚持底线思维和问题导向，创新储备模式，结合实际，研究制定吐鲁番市应急成品粮储备方案和救灾物资储备管理模式，提升全市应对突发事件的能力，在2020年常态化疫情防控期间，切实扛稳了粮食和物资储备的安全责任。一是夯实政府粮油储备。我市统筹疫情防控和经济社会发展，充分研判全市粮食安全形势，出台《吐鲁番市成品粮油储备管理办法》，委托吐鲁番市国家粮食储备库与新疆天山面粉（集团）有限责任公司签订了异地代储合同。二是发挥救灾物资储备职能，筹备成立市救灾物资储备中心。为更好承接救灾物资储备管理职能，提高突发事件应急能力，市政府主要领导现场调研市救灾物资储备库，并召开专题会议研究救灾物资储备工作，决定成立吐鲁番市救灾物资储备中心，主要承担市级储备物资存储、调拨、发送、回收、维修等工作，协助做好其他公共突发事件应急救助的物资保障。同时，全力做好疫情防控期间救灾物资保障，紧急调运帐篷1693顶、棉大衣1602件，保障了高昌区疫情管控期间应急物资供应。

下一步，我市将认真贯彻自治区粮食和物资储备工作会议精神，采取有力措施：一是夯实冬春季疫情防控粮油物资储备保障；二是建立粮油轮换机制；三是加强粮油市场监测预警；四是理顺物资储备管理体制机制。加大补短板、强弱项工作，不断提升粮食安全保障能力和水平。