政府信息公开

各地、州、市交通运输局，厅属各单位，各公路经营管理单位：

根据《关于印发<2023年自治区“安全生产月”活动实施方案>的通知》（新安办发电〔2023〕36号）、《交通运输部安全委员会关于印发<2023年交通运输“安全生产月”活动方案>的通知》（交安委〔2023〕2号），结合我区交通运输工作实际，制订本方案，请各单位结合实际认真抓好贯彻落实。

             自治区交通运输厅

              2023年5月30日

自治区交通运输系统2023年“安全生产月”活动方案

今年6月是第22个全国“安全生产月”，6月16日为全国安全宣传咨询日，为深入宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，持续树牢安全红线意识，筑牢安全根基，组织开展好交通运输系统“安全生产月”活动，根据自治区、交通运输部有关工作要求，制定活动方案如下：

一、总体要求

以党的二十大精神为指引，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，进一步加强习近平法治思想的宣传贯彻落实，认真学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，始终坚持人民至上、生命至上，深入开展交通运输行业安全生产百日攻坚行动和交通运输重大事故隐患专项排查整治行动，夯实安全基础，推动安全生产责任落实，推动安全生产风险隐患排查整治与监管能力提升，推动交通运输安全生产向事前预防转型，以人人讲安全、个个会应急为重点，在交通运输行业大力开展“安全生产月”活动，进一步提升交通运输行业人员安全意识和避险逃生能力，牢牢守住安全生产红线底线生命线。

二、活动主题

人人讲安全、个个会应急。

三、主要内容

（一）深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，推动安全生产责任落实

1.切实提高站位，紧紧围绕习近平总书记关于安全生产特别是安全红线、落实安全生产责任、加强安全管理、防范化解重大安全风险、排查风险隐患、坚决防范遏制重大安全事故等重要论述重要指示批示精神，深入开展学习（至少组织一次专题学习），为安全生产工作开展提供坚实的理论基础。

2.结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入开展调查研究，认真排查梳理存在风险隐患、重点问题，研究新情况、解决新问题、采取有力措施，切实保障人民群众生命财产安全。

3.在全行业进行最广泛的动员，开展多频次、全覆盖宣传，提高人民群众风险辨识和防范能力，筑牢安全生产人民防线。特别是党员同志要切实发挥先锋模范作用，率先垂范，带头当安全员，带头宣传安全，带头抓安全。

4.督促辖区行业单位、企业以及项目建设单位同步看、同步学，督促企业、工程建设单位组织职工开展“安全生产大家谈”“班前会”“以案说法”等活动，交流学习体会，进行警示教育，通过“安全生产月”活动，进一步筑牢安全意识，加强安全防范，提升避险逃生能力，积极营造人人讲安全、个个会应急的良好氛围。

（二）着眼于“人人讲安全、个个会应急”主题，大力推动安全宣传“五进”活动

5.以“安全生产天山行”活动为契机，以交通运输行业“百日攻坚”行动为抓手，结合工作实际和区域特点，围绕“人、车、路、现场管理”四要素，广泛开展法律宣传、政策宣讲、案例解读、安全科普、隐患曝光等宣教活动。

6.广泛开展“十大逃生演练科普视频”展播，利用电视、新媒体平台等宣传媒介，向交通运输行业广大从业人员普及逃生自救常识，增强防范灾害意识；要动员广大干部职工、员工积极参与“人人讲安全个个会应急”网络知识竞赛、线上“逃生演练训练营”等活动，扩大应急科普人群覆盖面，提升安全常识知晓率。

7.广泛深入开展应急科普“五个一”宣传活动（即：鼓励学校师生阅读一册安全应急科普读本，号召家庭开展一次安全隐患排查，动员交通运输行业企业开展一次安全技能培训，推动开展一次消防安全自查，组织企业职工绘制一张逃生路线图）。

8.结合交通运输行业领域特点，在收费站、服务区、客货运站场、养护项目部、单位办公楼等醒目位置张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图，在公交车、地铁等交通工具电子显示屏持续滚动播放“安全生产月”主题、标语和公益广告，广泛深入开展社会化宣传，形成强大宣传声势。同时要加强与公安、气象等部门的沟通协作，及时发布各类安全风险提示信息，加强自然灾害引发生产安全事故的风险预警和宣传提示。

（三）聚焦专项排查整治行动，开展企业主要负责人“五带头”宣传活动

9.持续宣贯安全生产法，督促企业严格落实安全生产“第一责任人”法定职责，开展企业主要负责人、安全管理人员、班组长“安全承诺践诺”活动，落实企业安全管理制度，切实压实企业主体责任。

10.围绕自治区安委会重大事故隐患专项排查整治2023行动、交通运输重大隐患专项排查整治工作、自治区交通运输行业安全生产百日攻坚行动要求，积极组织宣传报道企业主要负责人“五带头”（即：带头研究组织本企业重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用、带头对动火等危险作业开展排查整治、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治、带头开展事故应急救援演练活动）工作进展情况，对“五带头”制度落实不严格、发生生产安全事故的企业要予以通报、曝光。

11.广泛开展“动火作业风险我知道”宣传活动，落实从业人员安全生产岗位责任，督促企业对危险作业从业人员开展安全培训，向从业人员发放岗位风险告知卡和安全操作卡，狠抓施工监督管理，确保施工全过程安全。

12.持续开展公路工程建设、公路养护领域“外包外租大排查”活动，督促企业在宣传栏张贴外包外租安全法律法规制度和安全知识，在醒目位置张贴悬挂宣传标语，开展外包外租典型违法案例专题警示教育，坚决纠正或取缔违法违规外包外租项目。

13.督促企业组织职工积极开展“十个一”活动（即：参加一次安全宣传活动、读一本安全生产规章书籍杂志、提一条安全生产合理意见建议、查一起身边的事故隐患或违章行为、做一件预防事故的实事、接受一次安全生产业务培训、看一部安全警示教育片、当一天安全检查员、参加一次安全生产座谈会、参加一次安全知识网络竞赛活动）。

（四）充分发挥监督职能和曝光手段，广泛开展查找身边安全隐患活动

14.在道路运输、工程建设、公路运营、交通执法等重点领域纵深推进安全生产专项整治，有效防控安全风险，守牢守住重点企业、重点工程、关键场所的安全防线，盯紧不放心、想不到、易造成群死群伤事故的高危领域和企业安全隐患治理。要利用“打非治违”“安全生产隐患大排查”“明查暗访”和专项整治、执法检查等时机，曝光企业重大安全隐患和突出问题。

15.在收费站、服务区、客货运站场等重点场所大力宣传应急管理部“安全生产举报微信小程序”“安全生产曝曝光台”“12345政务服务电话”等举报渠道，畅通“12328”投诉渠道，推动建立企业内部“吹哨人”制度，鼓励人民群众特别是广大从业人员查找身边的风险隐患，举报安全生产违法行为和重大安全隐患，推动事故隐患排查“全员参与”向“全员履职”转变。

（五）常态化开展应急演练，切实提高社会大众应急避险能力

16.各单位要在六月底前如期完成应急预案体系建设，依法依规制定修编应急预案，完善预案操作手册，依法依规开展应急演练。本次“安全生产月”活动期间，各单位要针对人员密集场所开展一次应急疏散演练，让干部职工熟悉应急疏散预案，掌握自救互救技能；有高层和地下建筑的单位要有针对性的组织一次事故灾害疏散转移、自救逃生演练，开展用电用气、电动车充电、逃生通道安全隐患排查，增强安全意识。

17.交通职业技术学院要针对学生交通安全、消防安全以及地震逃生、防溺水等组织一次应急演练，有针对性的开展防溺水、防交通事故、防欺凌暴力、防自然灾害、防电信诈骗、防校园贷等方面的宣传教育，增强广大师生安全防范意识。

18.各地、州、市交通运输要根据行业领域事故灾害特点，督促企业开展一次事故应急演练，开展一次从业人员自救互救技能培训，让从业人员时刻牢记安全生产岗位责任，熟知安全逃生出口（或避灾路线）。

（六）充分发挥各领域特点，组织开展“安全宣传咨询日”活动

19.6月16日，各单位按照属地人民政府工作安排，结合行业领域工作特点，组织开展“安全宣传咨询日”活动。可采取设置安全咨询台、举办安全宣传展览、发放安全宣传单、组织有奖问答、开展安全生产知识竞赛、开展网络直播、展示应急救援装备等方式，面向社会公众和从业人员集中宣传安全生产方针政策、法律法规、消防救援和安全知识。也可以邀请行业专家、媒体人员积极开展“主播讲安全”“专家远程会诊”“救援技能趣味测试”等活动，引导社会公众学习安全知识，提升安全技能。

六、⠼/span>活动要求

（一）加强组织领导，抓实各项活动。各单位要高度重视，将“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作计划，认真组织实施，与其他部门密切配合，搞好通力协作。要切实加强对“安全生产月”活动的组织领导，主要领导要亲自抓、分管领导具体抓落实，明确责任分工、细化任务、精细落实，确保活动取得实效。

（二）加大宣传力度，营造良好氛围。各单位要加大宣传力度，开设“安全生产月”活动专栏和专题，增加活动宣传版面、时段和频次，特别是要在“安全生产月”启动、“安全宣传咨询日”活动、安全宣传“五进”活动等重要时间节点开展主题宣传、专题报道活动，营造良好的宣传氛围，掀起阶段性宣传报道热潮，不断增强活动的影响力、感染力、普及力。

（三）做好工作结合，确保活动实效。要把活动与解决当前安全发展中的热点难点问题相结合，与交通运输行业安全生产百日攻坚行动和交通运输重大事故隐患专项排查整治行动等重点工作相结合，与推动落实安全生产责任相结合，与当前开展的主题教育相结合，不断突出活动重点、创新工作举措、强化活动实效，推动防范化解重大风险，促进安全生产水平提升。

（四）落实工作制度，加强信息报送。各单位要落实工作小结、活动开展信息报送制度，加强与厅安委办（“安全生产月”活动组委会）的联系，并于5月31日前将“安全生产月”活动联络员登记表及“安全生产月”活动方案报厅安委办，6月16日前报送半月《自治区交通运输系统“安全生产月”活动进展情况统计表》，7月1日前报送“安全生产月”活动总结及《自治区交通运输系统“安全生产月”活动进展情况统计表》（6月份汇总表），重大活动信息可随时报送。

本年度“安全生产月”活动工作资料统一经由新疆交通运输安全生产监管监察和工程质量监督信息系统报送，系统试运行期间技术问题可及时与技术服务组人员联系取得技术支持。请各单位认真开展活动、及时报送信息，信息报送情况将纳入安全生产年度考核进行评价。

新疆通运输安全生产监管监察和工程质量监督信息系统网址：http://aj.xjjt.gov.cn:10099/#/login

附件：1.自治区交通运输系统“安全生产月”活动联络员反馈表

2.自治区交通运输系统“安全生产月”活动进展情况统计表

附件1

自治区交通运输系统“安全生产月”活动联络员反馈表

注：此表请于5月31日前反馈。

附件2

自治区交通运输系统“安全生产月”活动进展情况统计表

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