政府信息公开

自治区人民政府办公厅：

根据自治区人民政府办公厅《关于报送2017年度政府信息公开情况和编制公布政府信息公开工作年度报告的通知》，现将交通运输厅2017年度政府信息公开工作情况报告如下。

2017年以来，交通运输厅党委深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及党的十九大精神，认真落实《关于印发新疆维吾尔自治区2017年政府信息公开工作安排的通知》（新政办发〔2017〕63号）、《关于印发自治区全面推进政府信息公开要点工作实施方案的通知》（新政办发〔2017〕127号）文件精神，紧紧围绕交通运输中心工作、交通重点项目建设等重点领域和社会公众关切的热点、难点问题，加强信息公开发布、解读和回应工作，不断增强政府信息公开实效，进一步提升公信力，努力使政府信息公开工作更好地服务于经济社会发展，促进法治政府、创新政府廉洁政府和服务型政府建设。

一、全面做好主动公开各项工作

2017年通过交通运输厅政府网站发布主动公开政府信息2366条。其中，政策法规类信息4条，政策解读类信息5条，行政权力清单类信息3条，政务公告类信息20条，规划计划类信息2条，交通统计类信息7条，财政信息7条，人事信息58条，应急管理类信息15条，招标类信息1285条，中标类信息952条，交通规费类信息8条。

    （一）积极推进政策公开

一直以来，交通运输厅党委高度重视政务公开工作，在制定“十三五”交通运输基础设施建设、体制机制改革、综合交通运输系统建设等重大决策之前，均须通过发征求意见函、征求意见稿等方式，广泛征求相关单位、部门意见，汇总各方意见建议并修改完善后出台；在涉及出租车改革、道路班线等重大民生问题、社会关注度高的议题时，积极邀请经营业户代表、企业代表等相关利益群体代表列席会议，确保及时听取各方意见；在厅门户网站开设专门栏目和13项细分栏目，及时向社会公开发布我厅各类政策信息。

（二）推进重点领域信息公开

在继续做好政策法规、政务公告、交通统计、人事信息、应急管理等领域信息公开的基础上，进一步扩大公开范围，细化公开内容，大力推进行政权力清单、财政资金、重大建设项目等重点领域的信息公开。

1、权责清单方面。深入推进“放管服”改革，梳理每季度“放管服”工作信息和案例，对厅系统“减证便民”行动阶段性工作情况进行梳理总结，提出优化行政审批流程、实行公平竞争审查制度、全面实施“双随机、一公开”监管、建立健全行政执法责任追究制度、加强信用体系建设等工作举措，并组织厅系统开展“放管服”改革涉及的规章、规范性文件和生态文明建设、环境保护法规规章、规范性文件的清理工作，确保改革工作与法律制度相匹配。编制《自治区交通运输厅系统权力运行流程图》，进一步规范行政权力运行，优化工作流程。对《关于自治区第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》（新政发﹝2017﹞98号）和《自治区本级政府部门增加26项、取消11项行政权力事项的通知》（新政发﹝2017﹞99号）文件中涉及我厅新增的“公路工程竣工验收”“公路运输枢纽总体规划审批”2项行政权力和取消的“道路运输经理人考试、发证”1项行政权力进行了衔接安排，对相关行为进行了规范。同时，还完成了交通运输领域中央指定地方实施行政许可事项及职业资格类事项的梳理报送工作。

2、财政预决算方面。根据《关于下达自治区本级预算单位2017年部门预算的通知》，自治区财政厅对部门预算公开工作进行了安排部署，要求各部门按规定时间在2017年2月7日前完成预算公开工作，2017年2月7日我厅按要求在交通厅网站公开了全系统和厅本级及机关部门预算和“三公”经费预算，同时，要求各二级预算单位在本部门网站上公开本单位部门预算和“三公”经费支出决算，并做好公开解释说明工作。按照财政厅文件要求，我厅于2017年8月30日对已批复的厅系统2016年部门决算及“三公”经费、会议费和培训费支出情况在厅门户网站予以公开。

3、减税降费方面。2017年，我厅严格按照自治区发改委和财政厅有关文件精神和收费目录，开展行政事业性收费和政府定价或指导价的经营服务性收费工作，并不定期开展自查工作，经查，我厅系统各单位没有清单之外的乱收费、乱摊派等行为。

4、扶贫工作方面。今年以来，交通运输厅深入贯彻落实中央、自治区党委关于扶贫攻坚的战略部署和工作安排，先后制定出台了《关于批转自治区交通运输厅关于加快推进自治区“十三五”交通基础设施建设实施方案的通知》（新政办法[2017]12号）、《关于印发2017年度自治区交通基础设施建设项目目标任务考核暂行办法的通知》（新交发[2017]64号）、《关于印发新疆维吾尔自治区“十三五”农村公路扶贫攻坚实施方案》的通知（新交发[2017]81号）、《自治区交通运输厅印发自治区贫困县所辖贫困村脱贫攻坚“最后一公里”工程实施方案》（新交函[2017]420号）等一系列交通运输扶贫脱贫攻坚相关文件，全力推进农村公路建设，统筹推进农村公路扶贫攻坚。同时在厅门户网站设立专门栏目链接，实时发布、更新交通运输扶贫政策、项目、扶贫成果及扶贫攻坚进展情况。2017年，我区农村公路建设投资完成423.75 亿元，完成年度总目标300亿元的141.25 %；完工里程 28400 公里，完成年度总目标15000公里的189.33 %。

5、建议提案结果公开方面。厅党委始终高度重视建议提案办理工作，在厅网站设立专门链接，向社会及时公布建议提案办理结果情况。2017年，我厅共承办自治区人大代表建议、政协委员提案90件，其中人大代表建议52件，政协委员提案38件，已全部办理完毕，并按要求及时进行了维吾尔文字翻译工作，分别将汉语、维吾尔文版答复意见书面材料及时寄送有关人大代表和所在单位，办结率100%，翻译率100%。同时，在政协提案办公平台上认真完成了电子版录入工作。

二、及时进行政策解读积极回应社会关切

    一直以来，厅党委始终坚持以公开为常态、不公开为例外原则，严格按照《政府信息公开条例》相关规定，全面、准确、积极地做好政策解释工作，及时回应社会关切。

    1、积极做好政策解读。对涉及面广、社会关注度高或专业性较强的重要政策法规 ，我厅在门户网站设置专门栏目，及时公开发布权威解读稿件，做好科学解读，回应力求表达准确、亲切自然，为社会公众提供客观、可感、可信的信息，积极发挥正面引导作用。2017年，通过交通运输厅政府网站发布政策法规类信息4条，政策解读类信息5条。同时，在充分利用报纸、电视、广播、召开新闻发布会、在天山网设置交通运输专题网页等媒体，利用厅自办《新疆交通报道》和《新疆交通》等方式，对交通运输重大政策进行推广、发布和解读。

2、及时回应社会关切。在交通运输厅门户网站上设置场景式服务在线互动平台和政民互动专栏，同时开设办事指南、网上咨询、网上投诉、公众留言、在线访谈、常见问题解答等子栏目，及时回应、答复社会关切、群众关心的热点难点问题。2017年通过交通运输厅政府网站各栏目发布的信息共3901条。其中，本站公告类信息74条，交通信息类118条，常见问题及解答类信息27条，结果公示类信息7条，交通新闻类信息2828条，路况动态类信息354条，交通视频类信息1条；通过交通运输厅政府网站处理公众留言类信息共492条。积极参播自治区纠风办与新疆人民广播电台联办的“新广行风热线”。2017年我厅组织开展“新广行风热线－厅局长接待日”活动汉语节目4场，维吾尔语节目2场。公开便民服务、投诉监督和应急救援服务热线“12328”等常用电话，受理群众信访举报，接受群众监督。2017年，“12328”服务监督电话共接听103707起，其中投诉类20654起、咨询类81782起、建议类1271起，分别占业务总量的19.92%、78.85%、1.23% ，工单办结率79.02%。

三、强化依申请公开管理和服务

进一步健全完善了依申请公开的标准化文本，制定了统一规范的答复格式，进一步健全了政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复等环节的规范程序，为公民个人、社会团体提供了更加便利的依申请公开服务。截至目前，没有收到依申请公开政务信息的申请要求，也没有因政务信息公开具体行政行为发生的行政复议、行政诉讼及行政赔偿事项。

四、建立健全保障监督机制

厅领导高度重视政府信息公开工作，坚持从解决群众关心和涉及群众切身利益的问题入手，把交通运输系统推行政府信息公开工作作为打造阳光政府部门，坚持勤政廉政、依法行政的有效抓手和重要内容，纳入全区交通运输系统绩效考核目标。一是强化制度建设。根据《关于印发新疆维吾尔自治区2017年政府信息公开工作安排的通知》（新政办发〔2017〕63号）和《关于印发自治区全面推进政府信息公开要点工作实施方案的通知》（新政办发〔2017〕127号）文件精神，及时制定印发了《关于印发交通运输厅2017年政府信息公开工作方案的通知》（新交发〔2017〕60号），对厅2017年政府信息公开工作进行部署，同时将政府信息公开工作纳入年终各单位绩效考核体系，所占权重不低于4%进行考核，为政府信息公开提供制度保障。二是加强组织领导。为进一步加强交通运输厅系统政府信息公开工作，调配充实了政府信息公开业务工作人员，进一步明确了厅党办（行办）、通信信息中心等有关部门共同承办政府信息公开制度的制定、日常管理以及政府信息公开工作的指导和检查考核、监督检查，有力保障了政府信息公开工作的正常有序开展。三是积极参加培训。按照自治区政府和交通运输部有关政府信息公开人员培训的通知，选派厅机关办公室和通信中心的业务人员参加了自治区人民政府和交通运输部分别举办的政府信息公开业务培训，提高了政府信息公开业务人员的业务水平和技能。

                         自治区交通运输厅 

2018年2月9日